Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Когда отец — беглец. Государство заплатит алименты вместо сбежавшего родителя». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Законодательством определен трехдневный срок, который предоставляется судебному приставу с целью рассмотрения полученного от родителя ребенка заявления. Изучив обстоятельства, которые изложены в заявлении, должностное лицо принимает решение о возможности розыска или отсутствии оснований для его проведения.
Розыск должника судебными приставами
В службе судебных приставов есть специальный отдел управления, на который возложена обязанность по розыску неплательщиков и привлечения их к ответственности. В их обязанности для поиска должника входит:
- Получение персональных данных о неплательщике в органах внутренних дел;
- Подача запроса о наличии любого вида имущества в БТИ и ГИБДД;
- Проверка информации в таможенной службе о возможном выезде/въезде должника;
- Получение сведений из финансовых организаций о наличии банковского счета у плательщика и его фактическом движении;
- Получение данных из налоговой, пенсионного фонда, ЗАГСа;
- Изучение разного рода документации, которая записана на имя плательщика;
- Поиск и использование сведений о должнике через социальные сети и прочие средства массовой информации;
- Проведение опроса близких родственников, друзей, коллег;
- Выезд по месту нахождения имущества неплательщика для обследования и оценки.
Если после проведенных розыскных мер последнее место нахождения плательщика было зафиксировано на территории, которая относится к отделу службы ФСПП, то дальнейшим розыском и привлечением к ответственности занимается действующий судебный пристав. А если должник по алиментам по последним данным был обнаружен за пределами территории, где осуществляется работа действующего пристава, тогда исполнительное производство передается в другой орган, по предполагаемому месту проживания родителя. Вернуть дело без осуществления соответствующих мероприятий по розыску должника другим территориальным отделом ФССП невозможно. Данное действие запрещено законодательством.
В чем заключается суть розыска
Цель производства ФССП — заставить ответчика (должника) выполнить решение суда, чтобы рассчитаться с взыскателем. Если местонахождение неплательщика известно, приставы могут арестовать его активы и счета, направить документы на работу, начать реализацию имущества. Если таких данных нет, сотрудник ФССП объявит исполнительный розыск.
Общие правила проведения розыска имущества должника в исполнительном производстве регламентированы статьей 65 закона № 229-ФЗ:
Будут ли приставы искать
мое имущество у родственников?
Закажите звонок юриста
Если должник не пытается скрыться, но у него не найдено имущество, приставы все равно могут ввести процедуру розыска. Многие неплательщики пытаются скрыть свои вещи или ценные предметы, для чего передают их на временное хранение другим лицам. С недвижимостью и автотранспортом это сделать сложнее, но они не всегда числятся в федеральных реестрах. Поэтому розыскные мероприятия являются нормальной и законной практикой, направленной на защиту взыскателей.
Сколько заплатит государство
Строго говоря, описываемая выплата — не алименты, а пенсия по потере кормильца. Она устанавливается на каждого нетрудоспособного члена семьи. Дети получают пенсию по потере кормильца до тех пор, пока им не исполнится 18 лет (23 года — для студентов очной формы).
Размер выплат фиксированный. В 2022 году — 6 924 рубля. Однако к пенсии могут полагаться доплаты, как федеральные, так и региональные.
Так, получателям пенсии, которая ниже прожиточного минимума по региону, положена социальная доплата.
Проще говоря, пенсия по потере кормильца не может быть ниже прожиточного минимума пенсионера в регионе. В среднем по России это 10 882 рубля.
Заявление на розыск должника по алиментам
Этот документ подается в канцелярию ФССП, который в течение 3 рабочих дней перенаправляет его СПИ, ведущему производство. У пристава есть еще 3 дня на получение согласия старшего судебного пристава (руководителя территориального подразделения) и вынесения постановления о розыске.
Форма заявления свободная, но обязательно должны содержаться следующие сведения:
- Полное наименование отдела ФССП, куда направлен документ.
- ФИО пристава, который ведет производство, и наименование отдела службы ФССП.
- Сведения о сторонах – взыскателе (заявителе) и плательщике. Необходимо указать как можно более полные сведения об обоих, включая ФИО, адрес прописки и реального проживания (по возможности паспортные данные), место работы и номер телефона.
- Описательная часть – указывается обязательная ссылка на исполнительный документ, на основании которого взыскиваются алименты, а так же раскрываются все обстоятельства – когда перестал платить, почему и пр.
- Подтверждение отсутствия должника по месту жительства – достаточно просто упомянуть о его отсутствии, все равно приставами будет осуществляться проверка;
- Заключительная часть – со ссылкой на ФЗ «Об исполнительном производстве» излагается просьба принять меры по розыску.
- Приложение – можно указать любые дополнительные данные и документы, представляющие интерес.
Подача заявление не предполагает оплаты госпошлин или каких-то ни было других расходов. В качестве приложений можно предоставить выписки с лицевого счета (нередко для алиментов открывается персональный счет). Эти данные помогут установить величину долга.
Заявление без проблем может быть составлено и самостоятельно. Если в ходе его подготовки у вас возникнут юридические вопросы – вы всегда можете задать их нашим юристам совершенно бесплатно и прямо на сайте. Образец для ознакомления или самостоятельной подготовки документа размещен ниже.
Дальнейшая судьба взыскателя
Если судебное решение положительное, должник официально считается пропавшим без вести. С этого момента взыскатель получает право обратиться в местный офис Пенсионного фонда с запросом о назначении его детям социальной пенсии по потере кормильца. На месте уточняется перечень документов, которые нужно предоставить, и центральный среди них – надлежащее решение суда.
Когда Пенсионный фонд берёт на себя обязанности по обеспечению детей денежным пособием, алиментоплательщик, признанный пропавшим без вести, автоматически считается должником уже не перед взыскателем, но перед государством. Теперь, когда он будет найден, к нему будут применены более суровые санкции по взысканию долга. Ему придётся возвращать долг государству и дальше обеспечивать своих детей.
Если же уклониста так и не смогут найти вплоть до достижения всех его детей совершеннолетия, государство будет выплачивать им пенсию весь этот период.
В судебной практике часто встречаются случаи злостного уклонения со стороны алиментоплательщиков. Неблагонадёжные родители, оставившие детей без финансовой поддержки, тщательно скрываются, меняют работу и место жительства. Получатель алиментов, который в одиночестве растит и обеспечивает детей, должен бороться за свои права и искать поддержки у государства. В этом случае важно знать, кто осуществляет процедуру по розыску уклониста, к кому надо обращаться и что делать, если должник так и не будет найден.
Не помешает консультация с опытным юристом, который может не только поделиться сопряженными знаниями, но и сопровождать взыскателя на судебных разбирательствах и представлять его интересы. Опираясь на квалифицированную помощь, можно добиться хотя бы пенсии по потере кормильца.
Как проводится розыск ФССП
Судебные приставы-исполнители используют различные методы работы и источники информации для поиска должников, а именно:
- Делают запросы о должнике в различные банки данных справочной и разыскной информации.
- Обрабатывают различные персональные данные, в том числе и о самом неплательщике и его имуществе.
- Устраивают проверки удостоверений личности граждан.
- Обследуют жилые и нежилые помещения, а также транспортные средства разыскиваемых лиц.
- Изучают разную документацию, которая принадлежит должнику.
- Распространяют сведения о должнике и информацию о том, что он находится в розыске, при помощи средств массовой информации, в том числе и через интернет.
- Направляют запросы в органы власти, которые сотрудничают с ФССП:
- Пенсионный фонд;
- банки и другие кредитные организации;
- органы внутренних дел: УМВД, ГИБДД;
- органы, осуществляющие регистрацию прав собственности, в том числе и на недвижимость;
- налоговые органы;
- таможню и так далее.
Как найти неплательщика
Как правило, все розыскные мероприятия по отношению к неплательщику осуществляются сотрудником ФССП, они могут заключаться в следующем:
- В первую очередь проводятся опросы знакомых и родственников.
- Обследуются жилые и нежилые помещения, к которым плательщик имеет хоть какое-то отношение.
- Делается рассылка запросов в разные государственные и банковские организации, для того, чтобы можно было получить информацию о месте, где находиться должник.
- Распространяются все сведения о розыске, для таких целей можно использовать средства массовой информации.
- В розыскных мероприятиях могут применяться и иные методы.
Методы поиска должника
Первое, что делает судебный пристав во время поиска обвиняемого – пытается связаться с ним по указанному вами телефону либо найти человека по месту жительства, указанному в регистрационном реестре. Если разыскать должника настолько простыми методами не могут, приставы организовывают расследование, целью которого является поимка преступника либо изъятие его имущества на сумму, которая указана в долговой расписке. Основные методы расследования составляют:
- объявление должника в розыск;
- определение круга общения и допрашивание близких и родственников подсудимого на предмет его местонахождения;
- сбор информации о местонахождении должника;
- визиты пристава по месту официального трудоустройства должника, если такое имеется;
- и другие законные способы розыска человека.
В полномочия судебного пристава входит возможность конфискации имущества, принадлежащего должнику без его согласия, но с предварительным уведомлением человека о совершаемой процедуре. После принятия приставом таких мер по поимке преступника, как допрос родственников, друзей, коллег и начальства должника, тот обычно объявляется самостоятельно либо становится легко установить место его пребывания. Но чем крупнее размер долга, тем на более ухищренные меры могут пойти должники, чтобы его не платить.
Основания для объявления должника в розыск
Президиум ВАС РФ в постановлении от 24.01.2012 № 11498/11 указал, что в законе № 229-ФЗ разграничены случаи, когда для объявления розыска необходимо заявление взыскателя, а когда основанием может выступать как заявление, так и личное решение судебного пристава.
Основания для поиска неплательщика перечислены в чч. 3 и 5 ст. 65 закона № 229-ФЗ.
|
№ |
Основание для объявления в розыск — наличие исполнительного документа |
Розыск объявляется |
|
|
На основании решения судебного пристава |
На основании заявления взыскателя |
||
|
1 |
Содержащего указание на взыскание более 10 тыс. руб. в пользу российского публично-правового образования |
+ |
+ |
|
2 |
Содержащего требования:
|
+ |
+ |
|
3 |
Неимущественного характера, при условии что без неплательщика невозможно реализовать требования исполнительного документа |
— |
+ |
|
4 |
Имущественного характера, если без неплательщика невозможно реализовать требования исполнительного документа, а размер требований превышает 10 тыс. руб. |
— |
+ |
В приложении № 1 к Методическим рекомендациям приведена унифицированная форма заявления, которую взыскателю необходимо заполнить и передать в территориальный орган ФССП.
При заполнении заявления необходимо указать информацию:
- об адресате (указывается конкретное территориальное подразделение ФССП, а также Ф. И. О. пристава);
- исполнительном производстве (номер и дату возбуждения дела, подлежащие исполнению требования);
- заявителе (Ф. И. О., адрес согласно паспорту и номер телефона);
- неплательщике (Ф. И. О. и установленные данные о нем: контакты, место жительства и т. д.);
- дате передачи заявления приставу.
Кто уполномочен проводить розыск алиментоплательщика
Местонахождение неплательщика может устанавливаться тем же судебным приставом-исполнителем, который ведет исполнительное производство, или иным служащим ФССП.
Их сферы деятельности разграничиваются следующим образом. На пристава, ведущего исполнительное производство, возлагаются обязанности по его возбуждению. Ему же получатель алиментов или иной взыскатель адресует заявление, если сам пристав прежде не увидит необходимости в поиске. После получения формального основания пристав готовит постановление о розыске и справку о предпринятых действиях, которые передает на утверждение старшему судебному приставу (его заместителю).
Утвержденное постановление может вернуться как тому же приставу, так и другому сотруднику ФССП. Этот сотрудник, получив подписанный документ, выносит специальное постановление об открытии розыскного дела. После сотрудник ФССП принимает меры по поиску неплательщика согласно плану мероприятий.
При обнаружении задолжника он применяет меры принудительного исполнения, после чего выносит постановление о прекращении розыскного дела. Оно утверждается старшим судебным приставом (его заместителем).
По итогам расследования занимавшийся поиском алиментоплательщика пристав направляет копию постановления и справку о результатах розыскных мероприятий приставу, который первоначально вел исполнительное производство.
Действия судебных приставов в рамках розыскного дела
Основными нормативными актами, регламентирующими поиск скрывающихся должников, являются 229-ФЗ и Методические рекомендации 0014/10 от 18.04.2014 года. На основании ст. 67 229-ФЗ в отношении неплательщиков, задолженность которых превышает 10000 руб., приставом принимается решение о временном запрете на выезд с территории РФ. Если исполнительный документ был выдан не в судебном порядке, запретить заграничные поездки может только суд по иску пристава или взыскателя. В день утверждения постановления о розыске заводится и регистрируется розыскное дело.
Действия приставов в рамках розыскного дела:
- Запрос информации из официальных источников.
- Ознакомление с документами, подтверждающими личные данные разыскиваемого.
- Опрос граждан – устная беседа с лицами, предположительно располагающими сведениями о должнике, его местонахождении.
- Наведение справок – получение данных в устной форме в различных организациях и учреждениях, имеющих отношение к должнику.
- Осмотр имущества, обследование помещений, транспортных средств, земельных участков, принадлежащих разыскиваемому должнику.
Электронные реестры клиентов, пользователей, владельцев, получателей и плательщиков, ведущиеся в государственных учреждениях, частных банках и коммерческих организациях намного упрощают задачу приставов по розыску должников.
Официальными источниками информации для розыскного дела являются:
- кредитные организации;
- органы МВД;
- ФНС;
- ЕГРН;
- ПФР;
- служба занятости;
- соцзащита;
- другие.
Судебные приставы, осуществляющие розыскные мероприятия, имеют право распространять данные об уклоняющихся от уплаты алиментов лицах во всех подразделениях ФССП, СМИ, вывешивать объявления в общественных местах и на интернет-портале своего ведомства. Если взыскатель по собственной инициативе воспользовался услугами частного детектива на основании ФЗ 2487-1, пристав может принять полученную информацию и использовать после обязательной проверки.
Как проводится розыск должника по алиментам
Если взыскатель обращается в ФССП с целью разыскать неплательщика, то это говорит уже о том, что уклонение от алиментов приобрело злостный характер. В этом случае пристав не только должен осуществить розыск неплательщика, но при положительном результате привлечь его к ответственности. В первую очередь к должнику применяются меры административной ответственности. Это может быть:
- Запрет выезда за границу;
- Лишение водительских прав;
- Штраф до 25 000 рублей;
- Общественные работы до 150 часов.
А вот если вышеприведенные меры не оказывают должного влияния на плательщика, тогда остается привлечь его к уголовной ответственности. Такое возможно, если алименты не выплачиваются уже более года, должник подает ложную информацию о своих доходах и местонахождении, игнорирует постановления и скрывается от судебного пристава. К мерам уголовной ответственности за невыплату алиментов относятся (статья 157 УК РФ):
- Исправительные работы;
- Арест на 15 суток;
- Лишение свободы до 1 года.
К уголовной ответственности могут привлечь только после вынесенного решения судом. Однако, как показывает практика, применение уголовным мер в отношении должников по алиментам применяется крайне редко, в отличие от административной ответственности. А вот если размер задолженности довольно большой и у алиментоплательщика нет возможности его погасить либо он отказывается, то на основе постановления ФССП, записанное на него имущество могут арестовать и реализовать с целью компенсации долга.
Обратится с заявлением на розыск следует в то отделение службы судебных приставов, в котором было возбуждено судебное производство.
Заявление на розыск составляется в произвольной форме. В нем следует указать все имеющиеся сведения, необходимые для успешного розыска неплательщика.