Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как составить коллективную жалобу на руководителя?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Компании в США ежегодно тратят $15 млрд на развитие управленческих и лидерских навыков своих сотрудников. Несмотря на это, плохой начальник по-прежнему довольно распространенное явление. Исследование Life Meets Work выявило, что 56% работников в США жалуются на токсичность руководства. А Американская психологическая ассоциация установила, что 75% американцев считают начальство основным источником стресса на работе.
Что делать, если у вас плохой начальник
Недавнее исследование Gallup подтвердило: каждый второй уволившийся по собственному желанию ушел с работы, чтобы сбежать от начальника. Однако есть и другие данные. Например, исследование Life Meets Work показало, что на токсичных боссов люди работают значительно дольше, в среднем на два года больше, чем на более доброжелательных. Почему?
Жалоба всем коллективом
Данная бумага составляется не самостоятельно, а группой людей — коллективом. Относительно реакции руководства, можно сказать то, что групповое обращение произведёт более сильный эффект, чем одиночное, и заставит начальство задуматься. По этой же причине вышестоящее руководство будет больше склоняться на сторону подчинённых. Если организация государственная, то претензии разбирают государственные структуры, которые с особым вниманием следят за реакцией работников на действия руководителей, проводя различные проверки.
В случае оправдания жалобы руководитель будет подвинут с занимаемой должности. Поскольку коллективное обращение — редкость, такие случаи являются весомым показателем деятельности директора.
Если ещё вспомнить, что многие боятся заявить о своём недовольстве из-за страха потерять рабочее место, то это опять подтверждает тот факт, что коллективные бумаги с претензией составляются и отправляются на рассмотрение крайне редко, когда подчинённым совсем невмоготу.
- изучить вопрос о том, как настроить свою команду на успех;
- о месте отношения начальства к сотрудникам в достижении максимальной эффективности и развития организации.
Особенности составления коллективного обращения
Коллективное обращение предусматривает свободную форму изложения фактов. Однако деловая переписка имеет ряд обязательных пунктов: сроки, подписи, регистрация.
Время, в которое совершаются действия, принимает особый смысл. К примеру, вежливое обращение с просьбой ответить на коллективный запрос в определенный срок может послужить отсрочкой при рассмотрении приказа об увольнении работника. Ориентиром в данном случае являются слова «ближайшее время» или «безотлагательно».
Читать дальше Нужно ли вписывать собственника в полис осаго
Заканчивается письмо в защиту работника подписями всех лиц, разделяющих представленное мнение. Чтобы документ не оказался голословным, указываются подписанты в общем как сотрудники, а также поименно. При этом необходимо перечислить списочный состав, занимаемую должность каждого адреса и контактные телефоны, затем ставится непосредственная подпись всех.
В некоторых случаях приходится обращаться к работодателю повторно. По этой причине целесообразно подписи оформить на отдельном листе под названием «Приложение». В таком варианте в тексте делается ссылка на приложение.
Стоит подстраховать факт подачи документа в защиту сотрудника руководителю предприятия. Для этого деловая бумага регистрируется у секретаря.
Иногда коллектив назначает инициативного, пользующегося доверием сотрудника в роли уполномоченного для ведения этого мероприятия. Человек грамотно составляет письмо, собирает подписи, регистрирует или доставляет бумагу прямо работодателю.
В нашей стране когда-то практиковалось понятие «взять на поруки». В качестве дополнения в коллективном письме сотрудники могут поручиться за коллегу, то есть взять на себя ответственность на случай повторения проступка работника. Этот нюанс является дополнительной мотивацией для работодателя совершить действие, на которое рассчитывают составители документа.
Особенностью документа является выражение своего отношения, точки зрения целого коллектива.
Чем грозит начальству коллективная жалоба?
После проведения проверки на руководство может быть наложена следующая ответственность:
- Материальная — выражается в выплате работникам денежной компенсации за совершенное нарушение (к примеру, за выданную заработную плату с нарушением срока);
- Административная — выражается в наложении штрафов как на само должностное лицо, так и на организацию. Накладывается согласно КОАП. В случае, если такого рода нарушение зафиксировано повторно в течение короткого промежутка времени, то санкции увеличиваются, вплоть до дисквалификации должностного лица;
- Уголовная — к ней может быть привлечен только сам руководитель и в случае, если нарушение было совершено в крупных размерах и с целью получения личной выгоды. Наказание, в зависимости от нарушения, может быть от штрафа и до лишения свободы.
Действующее законодательство предусматривает определённые стандарты для обращений граждан по поводу нарушения их прав. В общем и целом, документ пишется в свободной форме, однако с соблюдением некоторых предписаний, а именно:
- кому и от кого подаётся жалоба;
- дата составления документа;
- изложение сути проблемы;
- предложения по решению вопроса;
- подписание всеми участниками коллективной жалобы.
- расшифровка всех оставленных на бумаге автографов.
В силу того, что жалоба должна иметь физическое воплощение, писать её придётся на листе бумаги формата А4 или А5. Можно выбрать один из доступных способов исполнения текста: рукописный с помощью синей или чёрной шариковой ручки и машинописный при помощи компьютерных средств. Решение принимается лицом, ответственным за составление документа, обуславливается удобством. Официальная бумага в любом случае будет обладать юридической силой.
Что ещё учесть при составлении?
Документы можно оформлять анонимно. Тогда следует заранее указать на то, чтобы информация о составителях не разглашалась. Это особенно важно, когда дело касается недочетов, важных для работы всего предприятия.
Заявления отправляются в форме заказного письма, тогда отправители точно узнают о моменте получения документа второй стороной.
Такие жалобы рассматриваются на протяжении месяца. Инспекция за это время должна организовать тщательную проверку на предприятии. Рекомендуется сохранять квитанции, которые оформлялись при отправлении писем. Спустя месяц-полтора отправителю приходит ответ из трудовой инспекции.
Трудовая инспекция обычно проверяет следующие компоненты деятельности предприятия:
- факт ознакомления сотрудников со всеми документами, связанными с организацией труда;
- лицевые счета подчиненных вместе с ведомостями по плате за труд;
- приказы со стороны руководства;
- локальные акты, с данными работников, правилами по вознаграждениям за труд, внутренним распорядком дня;
- расчётные листы;
- табель учета по рабочему времени;
- график по предоставлению отпусков;
- штатное расписание;
- личные карты подчинённых;
- отчетность о движении трудовых книжек;
- договоры.
Ни один законодательный акт не содержит указаний на то, что сотрудник может отказаться от своей жалобы и соответствующей проверки. Процедура всё равно обязательна, поскольку способствует выявлению административных правонарушений.
Сотрудник в любом случае может сказать о том, что конфликтная ситуация была разрешена. Это смягчает наказание руководителей, даже если обнаружены серьезные нарушения.
Заявление, отзывающее жалобу, пишется по той же форме, что и она сама. Сначала указывается информация личного характера на каждую из сторон. Потом идёт описание сути вопроса. Последние элементы – дата и росписи.
Ответ на жалобу: допустимые сроки
Такие обращения обязательно должны быть зарегистрированы, и тому есть свои причины. Прежде всего, это подтвердит, что адресат получил жалобу. Значит, возникает обязанность отреагировать на предоставленные документы. Кроме того, именно момент регистрации становится отправной точкой для отсчета срока, установленного законодательством для ответа.
Обычно сроки находятся в пределах 10-30 дней.
Перед подачей жалобы надо окончательно убедиться в том, что права действительно были нарушены. Если сомнений в возникшей ситуации не возникает – тогда можно смело подписывать документ и направлять его соответствующей инстанции.
Это правильный шаг для всех, кто стремится защитить свои права и интересы. Никто не должен их нарушать. Остаётся только дождаться момента, пока процедура рассмотрения закончится.
Основание для составления претензии
Если человеческие и трудовые права сотрудника ущемляются, то это уже весомый повод написать жалобу.
Сотрудник состоит в трудовых правах с организацией, касаются они только служебных отношений. В случае их нарушения это означает, что работодатель не исполняет свои обязанности перед работником.
Трудовой договор и Трудовой кодекс – правовые документы, защищающие права сотрудников. Поводом для жалобы является нарушение пунктов ТД или ТК.
Наиболее частые претензии сотрудников к работодателю:
- невыплата премий;
- отсутствие официального устройства на работу;
- непредоставление отпуска;
- отказ от выплат по больничному листу и последующих выплат по нему;
- отказ в постановлении на вышестоящую должность, когда отсутствуют объективные причины и есть вакантное место;
- отказ в оплате за переработку;
- беспричинное увольнение, когда не нарушены условия ТД и ТК России.
Однако не все перечисленные претензии относятся к непосредственной компетенции начальства. Например, отказ в продвижении по должности может быть легко оспорен.
Необходимо помнить, что составляя коллективную жалоба, необходимо хорошо продумать аргументацию. Когда аргументы подкреплены конкретными фактами и сотрудники уверены в своей правоте и знании того, что они заслуживают определенных привилегий.
Направляя любое обращение, всегда стоит подводить под него основательную нормативно-правовую базу. Это правило тем более важно соблюдать, когда жалуемся на непосредственного начальника, чтобы не навлечь на себя малоприятные последствия.
При составлении такого документа руководствуемся:
- Трудовым кодексом. ФЗ № 197 был принят в 2001 году;
- ФЗ № 59 за 2006 год, установившим порядок, согласно которому следует рассматривать обращения российских граждан;
- ФЗ № 294 от 2008 года. Он регулирует защиту прав юрлиц и ИП, в рамках контрольно-надзорных мероприятий, государственных и муниципальных;
- правительственным постановлением за № 476. Принятого в 2013 году с целью регулирования вопросов госконтроля (надзора) в различных отраслях.
В зависимости от сферы, в которой трудится работник, и специфики его деятельности необходимо принимать во внимание нормы профильных нормативных актов.
Жалоба на начальника судебного пристава
Такое заявление на начальника приставов обычно подается по следующей причине. Судебный пристав совершает определенное действие в процессе работы, которое кажется человеку незаконным и которое нарушает его права.
Однако начальник судебного пристава этой точки зрения не разделяет и солидарен со своим подчиненным. В таком случае, составляется жалоба на руководителя, который, по мнению лица, чьи права были нарушены, неправильно оценил работу подчиненного или не пожелал разбираться в проблеме.
Заявление составляется практически также. Желательно приложить документ, в котором засвидетельствованы незаконные действия или решения пристава. Подается документ главному судебному приставу в регионе.
Как правильно составить жалобу на руководителя? Приглашаем скачать образец.
Объективные причины для жалобы
Важно! Следует иметь ввиду, что:
- Каждый случай уникален и индивидуален.
- Тщательное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. Он зависит от множества факторов.
Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выбрать любой из предложенных вариантов:
- Воспользоваться онлайн чатом в нижнем углу экрана.
- Позвонить:
Вероятность возникновения трений в коллективе не так уж мала. Профессионал самого высокого уровня – тоже человек, а значит, субъективность в оценке происходящего свойственна каждому. Поэтому, прежде чем привлекать к разбирательству конфликтной ситуации выше стоящих боссов или контролирующие органы, нужно «остыть» и отделить эмоции от фактов.
Необходимо понять к какой сфере относятся претензии коллектива. Возможны два варианта: нарушение трудовых прав или злоупотребления на уровне межчеловеческих отношений в производственном процессе. Нарушения в сфере трудового права и порядок их восстановления прописаны в ТК РФ. Наиболее часто встречаются:
- невыплата зарплаты и ее составляющих или выплата не полного ее размера, ст. 142 и 236 ТК РФ;
- незаконные увольнения или ухудшения условий труда, отказ оформить трудовые отношения, ст. 234 ТК РФ;
- игнорирование требований охраны труда или необеспечение условий труда, ст. 236 ТК РФ;
- нарушение положений трудового договора или должностной инструкции.
Все эти случаи подробно описаны в Трудовом кодексе и подлежат стандартной процедуре обжалования (инспекция по труду, прокуратура, суд).
Сложнее обстоит дело с решением внутреннего конфликта. Хотя именно он может разрушить продуктивную атмосферу в компании и даже негативно повлиять на ее финансовое состояние. Некоторые причины раздора не имеют под собой ничего, кроме эмоций, но часто встречаются и те, которые требуют объективного расследования и принятия мер реагирования со стороны более высоких инстанций:
- откровенный саботаж со стороны руководителя;
- непристойное поведение во время работы, задевающее честь и достоинство других сотрудников;
- угрозы и физическое воздействие;
- оскорбление словом или действием.
С точки зрения права и морали ничего из этого не стоит терпеть даже в единичном проявлении, а уж если речь идет о повсеместном распространении, то сотрудникам стоит задуматься о написании коллективной жалобы на начальника или структурного руководителя.
Куда можно подать жалобу?
По неписаным, но общепринятым, правилам начать путь борьбы стоит по иерархической линии в компании или через обращение в профсоюз. Если начальник, позволяющий себе лишнее, не самое высшее звено в компании, то это может сработать и заодно сэкономить время на разбирательства. Ведь по Закону о рассмотрении обращений № 59-ФЗ на это отводиться 30 дней, а внутри предприятия процесс могут и ускорить.
В ситуации, когда директор управляет делом единолично, да еще и является собственником, не остается ничего другого, кроме как идти длинным путем. Начинать можно с трудовой инспекции Роструда в своем регионе. Если результат ее проверки не устроил всех членов коллектива, то продолжить борьбу и написать коллективную жалобу на руководителя можно еще и в прокуратуру.
Может случиться, что и прокурорская проверка не довела дело до конца. На этом этап написания коллективных жалоб заканчивается, потому что у трудящихся останется лишь одна дорога – в суд, а здесь принимаются исключительно именные иски на действия начальника от каждого заявителя отдельно. Единственное, что может сделать суд, это объединить рассмотрение этих исков по схожим обстоятельствам.
Всем, кто считает, что руководитель нарушает права работников, стоит помнить, что коллективная жалоба на начальника, куда бы она ни была направлена, обратит на себя более пристальное внимание, чем индивидуальная.
Куда подать и сколько ждать
Часто при неправомерных действиях со стороны руководства у людей возникает вопрос: “Куда пожаловаться на начальника?”.
Жалоба от рабочего коллектива должна подаваться либо вышестоящему руководству или же в региональное представительство Федеральной службы по труду и занятости.
Как правило, в коллективах инициативная группа сразу же желает направить жалобу прямо в полицию или прокуратуру в надежде запугать своего начальника. Но подобные действия редко приносят реальный результат.
Куда более эффективным методом является жалоба на руководителя в вышестоящую организацию, которая является материнской структурой для конкретной компании.
Вышестоящее руководство, взвесив потерю прибыли, возникшую на фоне раздора внутри коллектива, наверняка примет определенные действия в отношении недобросовестного начальника. Зачастую ответ на такое прошение приходит в течение одной недели с момента его подачи.
Подача таких бумаг в государственные инстанции чаще всего приносит только вред коммерческим организациям. Необходимо помнить о том, что подобные документы становятся причиной государственных проверок, что только повредит репутации и конечной прибыли организации.
Лучше попробовать решить возникший конфликт при участии высшего руководства предприятия, чем через суд. Если же представители высшего управленческого состава компании никак не реагируют на раздор в коллективе, то тогда будет правильно обратиться в государственные фискальные структуры для решения проблемы.
Госструктуры встанут на сторону пострадавших лиц, если предъявлены доказательства причиненного вреда сотруднику.
По каким причинам составляют жалобу на руководителя
Первоочередная причина, согласно которой сотрудники составляют жалобы, — нарушение трудовых прав, что закреплены в ТК РФ. Это именно тот момент, когда руководство не соблюдает условия контракта, заключенного с работником, и ТК. В число таковых нарушений можно отнести:
- регулярное отсутствие выплаты заработной платы
- не предоставление сотруднику отпуска
- переработки, которые никак не фиксируются руководством и не компенсируются заработной платой
- отказ выплатить средства по больничному, когда таковая обязанность прописана в контракте
- препятствие повышению, когда на то есть все основания
- увольнение по причинам, не связанным с рабочим процессом или нарушением ТК и контракта
Особый вес имеет коллективное заявление, которое составляется несколькими сотрудниками. Однако изначально необходимо понимать, что со стороны персонала должна быть юридическая правота. В противном случае это повлияет на репутацию каждого, кто подпишет документ, и как следствие сыграет решающую роль при следующем собеседовании.
Второстепенной же причиной, что никак не умаляет ее значимости, выступает нарушение гражданских прав человека как таковых. Они не связаны контрактом или трудовым кодексом, а четко закреплены в конституции. Так, к ним можно отнести:
- неуважительное отношение: грубость, сексуальные домогательства, использование мата в речи
- угрозы с нанесением физического или морального вреда
- рукоприкладство
- прямые оскорбления персонала или семьи сотрудника
Кратко рассмотрим основные правила, которые должны быть соблюдены при подаче:
- Нельзя использовать ненормативную лексику. Не допускаются также личные оскорбления. В случае игнорирования этих требований заявление не принимается, а заявитель лишается права решения конфликта в досудебном порядке.
- Текст должен быть емким. Не нужно писать длинный рассказ, стоит кратко описать основные моменты конфликта и того, в чем заключается неправота обвиняемой стороны. Не рекомендуется также использовать выражения и фразы, что трактуются двусмысленно.
- Речь должна быть грамотной. Необходимо соблюдать все синтаксические и пунктуационные нормы. Это позволит повысить скорость рассмотрения жалобы.
Всегда стоит адресовать жалобу правильно — в соответствии с иерархией. Если начальством выступает администратор, то нужно пожаловаться директору, а не владельцу фирмы и т.д. Это не только увеличит оперативность обработки обращения, но также позволит быстрее решить вопрос.
Что делать, если коллектив не согласен с ответом на жалобу?
Если в ответ на поданную жалобу был получен ответ, который не удовлетворил коллектив, необходимо жаловаться уже в вышестоящие органы.
В первую очередь, можно подать повторную жалобу руководителю инспектора, который осуществлял проверку.
В отдельных случаях это можно сделать в вышестоящее подразделение — к примеру, если обращение подавалось в городскую трудинспекцию, можно подать жалобу на результаты проверки в региональную либо общероссийскую.
Кроме этого существуют госорганы, которые могут пересмотреть решение предыдущей инстанции. Для трудинспекции таким органом является прокуратура, а для них обоих — суд.
Внимание! В случае обращения в суд очень важно не пропустить срок исковой давности, поскольку восстановить его по причине подачи жалобы в другой орган будет очень сложно.
Кроме этого, только данный орган имеет право взыскать с работодателя все денежные суммы — если работники выдвигают требование по уплате зарплаты, компенсации и т.д.