Можно ли делать перерасчет услуг ЖКХ за время отсутствия потребителя

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли делать перерасчет услуг ЖКХ за время отсутствия потребителя». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Для того чтобы получить перерасчет, вам нужно собрать необходимые документы, подтверждающие такое право и приложить к ним заявление. Как именно составлять подобное заявление, строгих рекомендаций нет. Можете написать его в свободной форме, воспользовавшись общими правилами.

Какие документы подтверждают ваше отсутствие?

Естественно, свое отсутствие необходимо документально подтвердить. В этом пригодятся следующие свидетельства:

• Копия приказа или распоряжения о командировке.
• Справка о лечении в санатории.
• Билеты на поезд или самолет – в том случае, если они были оформлены на ваше имя и в них есть указание Ф.И.О. Электронные билеты требуется распечатать, приложить к ним посадочный талон, если таковой есть (он подтвердит то, что вы пользовались этими билетами).
• Счета за проживание в гостинице, хостеле, апартаментах.
• Справка от дачного или садового товарищества о вашем временном пребывании на даче.
• Копия загранпаспорта с отметкой о том, что вы покидали пределы страны и возвращались в тот период, за который хотите перерасчет.
• Другие документы, которые смогут подтвердить ваше отсутствие.

Возможности осуществления перерасчета за неиспользованные коммунальные услуги, если жилец полностью отсутствовал определенный промежуток времени, освещаются в ПП № 354. В нем указывается:

• Лица, претендующие на уменьшение начисленных платежей за услуги ЖКХ.
• Факторы, служащие основанием для проведения перерасчета.
• Форма составления заявления на уменьшение оплаты, кому оно подается.
• Основные правила перерасчета коммунальных услуг.
• Сроки, отпущенные для управляющих компаний, в течение которых они обязаны рассмотреть заявление и принять меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Понятно, что если жилец покинул свою квартиру на уикенд, обращаться в управляющую компанию бессмысленно. Фиксированные платежи изменять не будут. Если обратиться к ПП РФ № 354, станет ясно, что минимальным сроком отсутствия в данном случае определен период в 5 дней. Максимальный срок установлен в 6 месяцев.

Как советуют сами работники УК, желательно перед отъездом обратиться к ним с предварительным уведомлением о будущем отсутствии, и указать его приблизительный срок. Если гражданин подает заявление на перерасчет коммунальных услуг заранее на максимальный срок, то по прошествии полугода ему придется составлять еще одно, если период отсутствия продолжается.

Если после подачи предварительного заявления гражданин не сумеет подтвердить факт своего отсутствия по месту постоянного проживания документально за весь указанный срок (или его часть), то за неподтвержденный период времени все коммунальные начисления будут осуществляться по установленным тарифам, в обычном объеме.

Условия для перерасчёта за период отсутствия способствуют энергосбережению

Верховный Суд РФ, проанализировав указанные пункты ПП РФ № 354 и доводы истца, не согласился с ним. В решении судья подчеркнул, что неиспользование помещения собственником не является основанием невнесения платы за ЖКУ (ч. 11 ст. 155 ЖК РФ).

Верховный Суд РФ не нашёл подтверждения доводам истца, что условие предоставления акта о невозможности установки счётчика противоречит принципам равенства и создаёт преимущества одних потребителей над другими (ч. 1 ст. 1 ЖК РФ).

Такое условие, наоборот, способствует исполнению требований Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности». Указанный Федеральный закон установил, что потребляемые энергетические ресурсы подлежат учёту с использованием ИПУ (ст. 13 № 261-ФЗ).

Подтверждение невозможности установить ИПУ направлено на то, чтобы потребители переходили на оплату коммунальных услуг исходя из показаний приборов учета. Это способствует эффективному и рациональному использованию ресурсов. Поэтому собственник, при наличии технической возможности не установивший счётчики, не может ссылаться на их отсутствие, чтобы не оплачивать ЖКУ.

Довод истца о том, что счётчики не установлены из-за отсутствия согласия между собственниками долей в квартире, суд также не принял во внимание. В п. 1 ст. 247 ГК РФ прописана процедура разрешения споров между владельцами долевой собственности. Пользование долевым имуществом происходит по соглашению собственников долей, а если согласия достичь не удаётся – в судебном порядке.

Поэтому неустановка ИПУ из-за разногласий участников долевой собственности не может служить основанием для перерасчёта платы в период временного отсутствия потребителя в занимаемом помещении. Верховный Суд РФ отказал истцу в удовлетворении иска, подтвердив правомерность отказа управляющей организации в перерасчёте.

Порядок перерасчета за коммунальные услуги при предоставлении услуг ненадлежащего качества или отсутствия коммунальных услуг длительное время

В случае, если УК поставляет потребителям коммунальную услугу или услугу, не соответствующую нормативам по такого вида услугам, жилец может потребовать выполнить перерасчет такой услуги или услуг. Для этого необходимо составить акт о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества. Такой акт по заявлению жильца или жильцов должна составить УК. Каждый жилец имеет полное право самостоятельно затребовать составление акта. Если УК отказывает в этом, необходимо обратится в Жилищную инспекцию.

Порядок перерасчета за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и с перерывами, превышающими установленную законом продолжительность, закреплен в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.

После составления акта, УК направляет его в «Единый Расчетный Центр». Именно там осуществляется перерасчет. Результаты этого перерасчета должны быть отражены в квитанции на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в графе «перерасчеты». При этом расчет величины уменьшения начисления коммунальных услуг производится только на основании адресных данных, ежемесячно получаемых из районных диспетчерских служб коммунальных служб.

Постановление Правительства

• Перерасчет графы за общедомовые нужды не производится. Собственник, даже если он отсутствовал по месту приписки длительное время, должен оплатить эту часть коммуналки.
• При начислении оплаты за коммунальные услуги может использоваться двухтарифный режим. Постоянная составляющая перерасчитывается только тогда, когда это разрешено по закону. Перерасчет должен быть осуществлен за пять дней.
• Для того, чтобы добиться перерасчета, положенного по закону, нужно собрать некоторые документы, подать заявление. Документы должны подтвердить факт длительного отсутствия.

Написать заявление можно не только после возвращения на место проживания, но и до отъезда. Если получается подать заявление только после приезда, следует это сделать не позднее, чем через месяц после возвращения. Какие документы потребуется собрать? Среди них могут быть:

• копия командировочного удостоверения плюс проездные документы;
• справка о пребывании на лечении в стационаре или в санатории;
• счета за гостиницу, съемную квартиру, общежитие;
• справка о временной регистрации;
• проездные билеты с указанным именем.

Заявление действует полгода, потом можно написать его снова, если человек по обстоятельствам так и не вернулся на проживание в квартиру. Возможность писать заявление по приезду или до отъезда позволяет потребителю выбрать наиболее удобный для него вариант.

Основной вывод, который можно сделать при изучении Постановления и изменений к нему, облегчивших процедуру перерасчета, — это выгода от установки счетчика. Именно прибор учета покажет, расходовались ли ресурсы в тот или иной период.

Если показания не менялись, значит человек действительно длительное время отсутствовал в своей квартире. Монтаж приборов учета выгоден и в других случаях, ведь благодаря ему оплачивать нужно будет только за реально использованные ресурсы.

Как человеку подтвердить свое отсутствие?

Если в УК не предоставить документов, подтверждающих ваше отсутствие в квартире, то перерасчет они сделать не смогут.

Документами, которые доказывают временное непроживание, выступают следующие:

1. Приказ о командировке или командировочное удостоверение. Также можно использовать справку с места работы о служебной командировке с билетами в одну и обратную сторону.
2. Справка о прохождении лечения в санатории или больнице вместе с билетами.
3. Временная регистрация по другому месту проживания.
4. Проездные билеты.
5. Оплаченные квитанции за проживание в гостинице, отеле.
6. Справка от садово-огороднического товарищества, которая подтверждает факт проживания человека на даче.

Как оформить перерасчет квартплаты в связи с временным отсутствием жильцов в 2022 году

Порядок, который мы описываем ниже, действует в Москве. В других городах России возможны незначительные отклонения от этого порядка. Хотя в целом ваше право на перерасчет основано на одних и тех же федеральных законах, где бы вы ни проживали.

Перерасчет квартплаты из-за временного отсутствия жильцов в России возможен только в тех случаях, когда отсутствует техническая возможность установки счетчиков в данной квартире. Такой порядок был введен в 2016 году постановлением Правительства РФ №1498.

Постановление кабмина говорит о том, что перерасчет возможен при отсутствии жильцов более пяти календарных дней подряд (именно поэтому день отъезда и возвращения не учитываются) и только в том случае, когда невозможно установить приборы учета (например, в доме используется система вертикальной разводки).

Перерасчет квартплаты для тех, у кого нет приборов учета, хотя возможность их установки имеется, законом не предусмотрен. Единственное исключение в данной ситуации — когда жильцов не было дома “в результате действия непреодолимой силы”.

Именно из-за этого порядка вам прежде всего нужно заручиться таким документом, как акт, который подтверждает техническую невозможность установки счетчиков. Его оформляют представители вашей управляющей компании.

Помимо такого акта будут нужны документы, которые подтверждают, что вы действительно находились в поездке в тот период времени, который указываете в заявлении о перерасчете. Такими документами могут быть:

• копии любых документов о командировке и приложенные копии проездных документов,
• справка, которая подтверждает, что вы проходили курс лечения в одной из больниц или санатории,
• билеты на поезд или самолет на вашу фамилию (на фамилии всех членов семьи) или их заверенная копия,
• счета о проживании в гостиницах, хостелах и т.п. с указанием имен проживающих,
• документ, который подтверждает временную регистрацию по месту пребывания или заверенная копия такого документа,
• справка, полученная в охранной компании, что ваша квартира непрерывно находилась под охраной в течение определенного периода времени,
• справка, полученная в консульстве или дипломатическом представительстве России за рубежом о том, что вы действительно находились за границей,
• заверенная копия загранпаспорта с отметками о выезде из России и въезде в страну,
• прочие документы, которые могут подтвердить, что вас действительно не было дома в течение определенного периода.

Подать заявление о перерасчете квартплаты из-за отсутствия жильцов в 2022 году в Москве можно до отъезда и после возвращения. Какой порядок действует в вашем городе, стоит уточнить в управляющей компании или местном МФЦ.

Кратко самое важное о перерасчете

Итак, перерасчет квартплаты в связи с отсутствием жильцов в 2022 году возможен только в одном случае — если в вашей квартире нет счетчиков из-за технической невозможности их установки.

Для того, чтобы подтвердить техническую невозможность установки счетчиков, нужно взять специальный акт в управляющей компании.

Перерасчет производится только за те услуги, которые не зависят от площади квартиры, а начисляются по счетчикам или нормативам, если счетчиков нет. Это вода (а также водоотведение), свет и газ.

Кроме акта о том, что счетчики установить невозможно, понадобятся все документы, которые подтвердят — никого из членов семьи действительно не могло быть дома в указанный в заявлении срок.

Перерасчет проводят только тогда, когда вы отсутствовали пять дней и более. Дни отъезда и возвращения домой не учитываются.

Как считать суммы за коммунальные услуги при непроживании на протяжении некоторого времени

Чтобы претендовать на перерасчет коммунальных услуг в связи с длительным непроживанием, хозяину (нанимателю) жилья следует обратиться к сотрудникам управляющей компании. Если речь идет об одной коммунальной услуге, то – к ее официальному поставщику. Лучше обратитесь в управляющую компанию – тогда можно будет совместить в заявлении все показатели.

Мнение эксперта

Миронова Анна Сергеевна

Юрист широкого профиля. Специализируется на семейных вопросах, гражданском, уголовном и жилищном праве

Бланк заявления можно взять в УК и заполнить на месте, также допустимо скачать его с сайта и внести нужную информацию дома. Кроме того, жильцу понадобится ряд документов, подтверждающих факт отсутствия.

Что закреплено в законодательстве

Если жильца длительное время нет в квартире, он имеет право на перерасчет коммунальных услуг за все время отсутствия. Однако потребуется предоставить некоторые документы, подтверждающие основание произведения перерасчета. Помните, что не платить можно только за те услуги, потребление которых учитывается с помощью специальных приборов.

Постановление Правительства N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» от 6 мая 2011 года дает возможность произвести перерасчет непотребленных коммунальных услуг за все время отсутствия гражданина.

Для получения возможности перерасчета необходимо обратиться в бухгалтерию управляющей компании или ЖКХ с полным пакетом документов. Потребуется заполнить заявление свободной формы, но с указанием обязательной информации.

Важно! Если гражданин не может предоставить бумаги, которые подтверждают его отсутствие в квартире, то сотрудники организации имеют право начислить оплату коммунальных услуг в полном объеме.

Льготы и субсидии по оплате ЖКХ в 2020 году

• гражданин неправильно оформил заявление на льготу или не приложил необходимые документы (предстоит повторно сделать обращение и приложить необходимую документацию);
• запрашиваемая льгота ЖКХ предоставляется другому жильцу, который проживает по этому же адресу (согласно законам РФ получить 100% скидку невозможно, даже если в жилье зарегистрированы сразу два льготника);
• имеется задолженность перед коммунальным хозяйством по квартплате или иным услугам (необходимо погасить долг и переподать заявление);
• в данном субъекте не предусмотрена льгота на отдельный слой общества, представитель которого обращается за скидкой (получить привилегию будет невозможно);
• компетентные органы власти или управляющая компания проигнорировали заявление (обратиться повторно с заявлением, либо отстаивать свои интересы в суде).

Необходимые документы

Для перерасчета оплаты за коммунальные услуги управляющей компании необходимо провести проверку помещения. Если управляющая компания проигнорирует требование произвести экспертизу, то необходимо составить акт при наличии двух свидетелей. Составленный акт отправляется в управляющую компанию.

Важно! Если жилец отсутствовал в квартире, то подтвердить это можно:

• билетами, которые подтверждают проезд до места командировки и обратно, а также счетами за оплату гостиницы;
• командировочным удостоверением;
• выпиской из больницы;
• справкой о временной регистрации в другом городе;
• копией страниц заграничного паспорта с отметками в дате выезда и выезда.

А также подтвердить отсутствие можно справкой из дачного или садового товарищества, если жилец проживал там в летний период.

Если нет договора с управляющей компанией, обязан ли платить?

Порядок проведения процедуры

Вопрос, как изменить цифры, указанные в чеке за коммунальное обслуживание, если не живу, интересует многих потребителей. Для проведения процедуры собственнику недвижимости нужно подготовить обращение и собрать необходимые документы.

Заявление оформляется так:

1. В правой верхней части листа прописывается полное название УК и указывается адрес. Под ним указываются данные обратившегося лица: ФИО, дата рождения, адрес, контакты.
2. Затем в центре листа пишется слово «Заявление».
3. После заявитель указывает данные квартиры, в которой должен быть проведен новый расчет. Также прописывается основание возникновения права на квартиру.
4. Чуть ниже лицо указывает основание подачи заявки.
5. И в самом конце прописывается четко сформированное непротиворечащее закону требование.
6. Желательно под этим перечислить справки и бумаги, на которые опирается заявитель.

Заявление обязательно должно быть подписано, так же в нем должна быть указана дата подачи. Отсутствие подписи является причиной для отказа в принятии. А дату нужно писать для того, чтобы точно знать с какого момента начинают исчисляться сроки.

К письменному обращению прикладывается следующее:

• копия паспорта заявителя;
• копии правоустанавливающих документов на жилое помещение;
• копии квитанций за предыдущие периоды;
• справки, расписки и другие доказательства (копии билетов, выписка с работы при командировке), которыми подтверждается временное отсутствие.

Заявление подается в один из этих органов:

1. УК.
2. Управление ЖКХ.
3. ЖЭК.
4. Любое другое юридическое лицо, которое поставляет ресурсы.

При подаче нужно иметь несколько экземпляров. Так как один экземпляр остается в компании, а второй возвращается человеку, на нем ставиться штамп организации.

Похожие записи:

• Пенсия по случаю потери кормильца в Саратове в 2023 году
• Как заполнить 6-НДФЛ при выплате дивидендов
• Бланки документов для обучающихся